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身份与架构,都不再是避税护身符

核心要点

外籍个人股息红利免税时代结束、离岸信托三个环节各征 20%:2026 年 21 号公告与 27 号公告同时落地,一条拆"身份"、一条拆"架构"。含 CRS 信息交换、OECD 穿透原则、90 天补报窗口与分期缴纳安排。

王舒琪律师 | 首发 2026-09-13

2005年,潘石屹做了一个精妙的安排:他把 SOHO 中国的股权,无偿转给持美国国籍的太太张欣,再由张欣装进开曼群岛的家族信托。此后很多年,他对外说我在 SOHO 中国没有任何股份——这话在法律上挑不出毛病,因为股权确实不在他个人名下。

20年后,这套玩法的账,被两纸公告算到了头上。

2026年7月24日和9月1日,财政部、税务总局先后发布两份公告:一份针对离岸信托,一份针对外籍个人股息红利。两份文件,一个拆身份,一个拆架构,把过去二十年高净值人群最常用的两条避税路径,同时堵上了。

一、身份线:外籍股息红利,免税时代结束

先说身份这条线。

1994年,财政部、国家税务总局在《关于个人所得税若干政策问题的通知》(财税字〔1994〕20号)里,给出了一个税收优惠:外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得,可暂免征收个人所得税。

这条政策有它的历史背景——改革开放早期,为了吸引外资,国家用税收优惠鼓励外籍人士来华投资。

但几十年过去,它逐渐被用成了身份套利的工具:一些境内企业家通过移民、取得外国国籍或永久居留身份,让自己境内公司的身份变成外商投资企业,于是每年的分红,就落进了暂免征税的口子里。钱还在境内赚,税却因为一张外国护照免掉了。

2026年9月1日,财政部、税务总局公告2026年第27号把这道口子关上了。公告规定:自2026年9月1日起,外籍个人从外商投资企业取得的股息红利,按利息、股息、红利所得缴纳个人所得税,税率20%。

配套的征管要求也很明确:外商投资企业在支付股息红利时代扣代缴,支付次月15日内申报;企业没有扣缴的,取得所得的外籍个人要在次年6月30日前自行申报,税务机关通知限期缴纳的按期缴纳。

一句话:靠外籍身份躲分红税,这条路没了。

二、架构线:离岸信托,三个环节都要交税

如果说身份是明线,那架构就是暗线,而且藏得更深。

2026年7月24日,财政部、税务总局发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第21号,下称21号公告),同一天税务总局配套出台征管文件。两套文件把离岸信托的税收问题一次性讲清楚了,核心是三个环节:

设立环节:把财产装进离岸信托——不管是公司股权、股票还是房产——按财产转让所得缴税,税率20%。比如1000万买的股权,装进信托时市值已经涨到1亿,9000万的增值部分,就要交1800万的税。哪怕手里没有现金交这笔税,也得交。

存续环节:信托里的资产每年产生的收益,不管有没有分到个人手上,都要按年申报交税。分红算利息、股息、红利所得,卖资产算财产转让所得,都是20%。而且信托的管理费、律师费、投资顾问费,一分都不能抵扣。

终止环节:信托结束,清算收益再交一次20%。

对已经设立的信托,公告给了缓冲期:设立超过3年的,设立环节的税不再追;但存续期间的收益,不管信托什么时候设立都要补——2023年1月1日以后装入的财产要补税,2025年及以前年度的收益要一次性打包按20%申报。

最硬的时间线在这里:90天内缴清,截止2026年10月22日,逾期按日万分之五加收滞纳金。

三、名单:谁在风口上

政策落地,最先承压的是顶级富豪圈。

过去二十年,离岸信托是中国富豪心照不宣的标配。据媒体统计,马云、刘强东、孙宏斌、雷军等10位设立离岸家族信托的内地富豪,装入信托的资产合计约5000亿元。

但这次新规压力最大的,未必是这些互联网大佬,而是靠实业起家、每年有稳定分红的老板。原因在于:互联网公司很多不分红,信托账户里主要是股权浮盈,短期申报压力小;实业企业不一样,每年大把分红,信托账户里的钱是实打实的现金收益。

海底捞的张勇首当其冲。张勇通过移民+离岸信托,把数量不菲的海底捞股票装进了苹果信托和玫瑰信托。海底捞业绩稳定,每年大额分红流入信托账户。据媒体估算,张勇夫妇可能面临数十亿元的补税。

宗庆后家族也没能幸免。据媒体估算,宗庆后家族18亿美元的离岸资产,可能补缴20亿到25亿元税款。

而最典型的,还是潘石屹。

2005年,潘石屹通过BVI公司和信托架构,把SOHO中国94.78%的股权装进开曼群岛的离岸信托。他是中国籍,太太张欣是美籍。他把SOHO中国的股份无偿转给张欣,张欣再装进家族信托——潘石屹本人零收益、无管理权,国内赚的钱,变成了美籍太太名下的资产。曹德旺曾评价这两口子鬼精鬼精的。

这套玩了20年的安排,被一纸公告终结。据媒体估算,潘石屹家族需要补缴的历史税款约20亿到30亿元。

潘石屹不是一个人。他代表的是一个时代——那个靠离岸架构把财富搬出去、把税单留在国内的时代。

四、为什么这次是"动真格"

有人会问:离岸信托存在几十年了,为什么偏偏现在算总账?

因为过去这两条路径能跑通,靠的是两个前提:一是信息不通,二是规则缺位。现在,这两个前提都消失了。

信息这头,CRS把墙拆了。 2018年起,中国参与金融账户涉税信息自动交换(CRS),目前已与超过120个国家和地区实现居民境外账户信息年度自动交换。税务机关不光能看到你在海外开了什么账户,还能穿透信托架构,找到背后的实际控制人。

规则这头,智慧税务把网织密了。 2025年智慧税务全面上线后,税务机关可以把CRS交换来的离岸信托信息,跟国内纳税申报、银行流水、工商登记交叉比对,异常情况系统自动预警。

执行层面也已经动起来了。2026年以来,上海、深圳、江苏等地税务机关集中约谈高净值人群,重点核查离岸信托的投资收益和纳税申报。

放到全球看,这也不是中国单方面的动作。OECD《2025年亚洲税收透明度报告》显示,2009年到2024年,成员国通过信息交换机制至少追回了240亿欧元税收;2025年起,OECD进一步要求金融机构识别并申报信托的控制性人群——委托人、受益人、受托人,以及有实际控制权的任何人。这就是穿透原则。

一句话总结:离岸不再隐秘,信托不再绝缘。

五、现在该做什么

两份公告落定,对两类人群影响最直接。

第一类,有外籍身份、境内还有外商投资企业分红的。 27号公告9月1日起执行,免税红利没了。建议尽快重新测算股息红利的税负,评估合规成本,别等税务机关找上门。

第二类,有离岸信托的。 21号公告的90天窗口到2026年10月22日截止,时间不多了。建议尽快梳理信托的设立时间、装入财产、历年收益,算清补税金额。公告给了人性化安排:缴税确有困难的,经备案可以5年内分期缴纳;设立超过3年的,设立环节税不追征;90天内主动申报的,免收滞纳金。

对律师和法务而言,这波政策其实是现成的业务机会——高净值客户的税务健康检查,正是当下最需要的合规服务。

写在最后

离岸信托发展了几十年,初衷是保护财产、实现传承。但这些年确实跑偏了,变成了资产转移、税负套利、财富隐匿的工具。

方向已经非常明确:离岸信托依旧可以保留资产隔离、家族传承的合法功能,但靠层层境外壳实现无限递延纳税的时代,彻底终结了。

财富可以全球配置,纳税义务无法离岸。

一场补税大潮,才刚刚拉开帷幕。

身边有正在规划身份或离岸信托安排的朋友,把这篇转给他,帮他提前算清楚这笔账。

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关键词:27号公告外籍股息红利离岸信托CRS

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