个独“拆分术”正在批量失效

6月5日，国家税务总局一口气曝光了五起高收入自然人偷逃个税案。江苏、福建、甘肃、重庆、大连——五个省份，五种手法，同一批公告。

党迎凤案是其中之一。

这个案子拆开来看，每一个细节都在回答同一个问题：为什么很多老板以为天衣无缝的个独拆分术，智慧税务之下正在批量失效。

党迎凤名下有一家个人独资企业——重庆久峦广告营业部。

2022年，久峦广告自行申报收入250万元。其中238.5万填报为国债利息收入，免税。剩下的11.5万，正常纳税。

看起来，很会规划。

但系统里另一组数据对不上：久峦广告当年对外开的发票全是设计费，没有一张和国债有关。申报免税收入的类型和实际开票品目，根本不在一个频道上。税收大数据平台把这条异常推到了稽查局——这就是上级部门最初推送的线索。

检查人员问财务人员怎么回事。对方回答：那238.5万其实是成本费用，填表的时候写错了。

那成本费用的凭证呢？合同呢？发票呢？

稽查人员调出久峦广告的财务明细账。账面记载的成本费用，全年合计295.52元。

不是295万。是295块5毛2。

而那238.5万的所谓成本费用，财务人员承认，是按一定比例自行推算出来的。没有合同，没有发票，没有支出凭证。什么都没有。

238.5万，凭空编了一个数字，填进了申报表。

查完久峦广告，稽查人员把党迎凤名下另外两家企业也翻了出来。

舟山创凡企业管理咨询服务部，同样的配方——2022年虚列成本225万，2023年虚列158.32万，合计383.32万。同样没有任何发票、人工支出凭证、服务协议。

第三家企业的名称未在公告中披露，但三家合计经营所得909.31万元，早已全部确认。

到这里，已经不是填错了，是系统性虚构扣除。

三家个独都完成了各自的申报。每家的A表（预缴）、B表（年度汇算清缴），该填的都填了。

看上去合规。党迎凤大概也是这么想的——否则不会在补罚502万之后打行政诉讼。

但她漏了一个东西。

根据《财政部 国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的法规〉的通知》（财税〔2000〕91号）附件1第十二条：

投资者兴办两个或两个以上企业的，年度终了时，应汇总从所有企业取得的应纳税所得额，据此确定适用税率并计算缴纳应纳税款。

翻译成人话：你名下有多少家个独，年底全部收入加在一起算税。不是每家分开算，而是汇总算。

个人独资企业的经营所得，在税法上归属于投资者个人。你开三家、五家、十家，所有收入在年度终了时汇总，适用一档超额累进税率。909万，对应的税率是35%，不是每家独立算出来的5%-10%。

少缴个税274.02万元。补税+滞纳金+罚款，合计502.44万元。

2025年10月，党迎凤向重庆市两江新区人民法院提起行政诉讼，要求撤销稽查局的《税务行政处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，以及重庆市税务局的《行政复议决定书》。

2026年5月，一审判决驳回全部诉讼请求。

2026年5月18日，党迎凤已向重庆市第一中级人民法院提起上诉。

说这些不是要跟踪诉讼进程。是让你看到：当事人对我没错的信念有多坚定——直到502万的账单摆在面前，还在打官司。

上海财经大学田志伟院长在总局6月5日发布的评论文章中把话说得很清楚：多家个人独资企业的经营所得不能分开独立计税。

他还补了一句容易被忽略但同样致命的规定：每年6万元的基本减除费用、专项附加扣除、专项附加扣除，只能在一个地方用一次，不能在多家企业间重复扣除。

逾期不做汇总申报，罚款两千到一万，金额不大。但记录进纳税信用档案之后，影响发票领用、银行信贷。长期不处理，可能被认定为非正常户。

真正的风险从来不只是补税和罚款。

智慧税务上线之后，一个人名下有多少经营实体、各自收入和申报情况，系统里一目了然。拆分术能奏效的前提——税务局不知道这些企业属于同一个人——这个前提已经不存在了。

而汇总申报的要求也不是新东西。财税〔2000〕91号文，2000年就写清楚了。只不过过去手工时代，跨区域经营的个独很难被归集到同一自然人名下。现在数据打通了，一条二十多年前的规则终于有了牙齿。

这就不是一个新规则，而是一个沉睡多年的老规则，在数据时代醒了。

如果名下已有多个个独架构，现在不是慌的时候，是自查的时候。

第一，所有个独的经营所得是否做了C表（年度汇总申报）。A表和B表都填了不等于合规，C表才是决定税率的那张。

第二，各家企业的成本费用凭证是否完整可查。295.52元的账面成本对不上238.5万的申报——这个级别的偏差，一查就穿。

第三，如果有核定征收的历史期间，确认当时是否符合核定条件。这一点将来被回溯的风险很高。

拆分本身不是原罪。但把流程上的分别申报当成税法上的分别计税，这个认知偏差的成本，党迎凤替大家付过了。

502万，买一个教训。

本文案例来源：国家税务总局2026年6月5日公布的五起高收入自然人偷逃个税典型案例之一——重庆市税务局第三稽查局依法查处自然人党迎凤偷税案件。党迎凤案一审已判驳回，目前正在上诉中。